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新型冠状病毒

新加坡疫情下的生活笔记(3.27):政府推480亿与民众共渡时艰

徐海娜:新加坡副总理兼财政部长王瑞杰在国会发布了2020年追加预算案,主要目标有三个,“保工作、保企业、保未来”。

26日下午,新加坡副总理兼财政部长王瑞杰在国会发布了2020年追加预算案,名为Resilience Budget,宣布推出总值超过480亿新加坡元(下文涉及金额部分全部指新加坡元)的援助措施,希望能够帮助民众一起渡过这次新冠疫情带来的难关。

王瑞杰形容,新加坡面临自从独立以来最糟糕的经济形势,这次新冠疫情使全球金融市场都受到不确定性增加和经济活动减少的困扰, 新加坡的经济各方面也受到了大范围影响。新加坡今年第一季度预估GDP环比下降10.6%, 政府进一步将GDP增长预测下调至-4.0%和-1.0%之间。加上上个月政府财政预算案声明中拨出的64亿元,政府将总计投入近550亿来应对疫情,总额相当于新加坡GDP的11%。

这次新加坡政府大手笔追加预算案主要目标有三个,一是让人们能够保住工作和保障生计(Save Jobs, Support Workers, and Protect Livelihoods);二是帮助企业渡过时艰(Help Enterprises Overcome Immediate Challenges);三是增强经济和社会韧性(Strengthen Economic and Social Resilience)。即“保工作、保企业、保未来”。

为了帮助大家保住工作,今年2月份的时候,新加坡政府就开始帮助企业共同支付工资,也就是雇佣补贴计划(Jobs Support Scheme),这个计划将一直延长到年底,并且政府给每一个本地工人的工资共付比例将提高到25%。仅这一项将耗资151亿元,能够支援超过190万名本地雇员。此外,一些经济能力较弱的自雇人士也没有被遗忘,合资格者将可以获得持续9个月每月一千元的现金援助,还可以参加受政府资助的培训和进修。此外,还有对低收入者和其他经济困难者相应的援助,包括现金和购物券作为生活补贴。另有总值46亿元的“关怀与援助配套”直接给国民发放现金以资助生活所需。增加就业方面,也有几个配套计划,公共部门将带头创造一万个新的工作岗位。

对企业的援助则集中在三个方面,一个是现金流,一个是支出,一个是信贷。为了舒缓现金流压力。企业和自雇人士的所得税将自动延迟三个月支付。在帮助企业减少支出方面,政府加强了房地产税和租金折扣,房地产、酒店和服务公寓、旅游景点,以及商场和餐馆等能获得100%的房地产税回扣(Property Tax Rebate),意味着今年都不用再交。而办公楼和工业地产,则可获30%回扣。在信贷方面,最高贷款额从500万元提高到了1000万元,同时把政府分担的风险从最高70%提高到80%。此外还加强了贷款保险计划,把给企业的保费津贴,从50%增加到了80%。早前就宣布的一项过渡性贷款计划也扩大到所有企业,企业可以获得的最高贷款援助增加到500万元,中小企业流动资金贷款额也提高到了100万元。政府还另外拨出200亿元贷款资金,以做增援。

至于受到重创的航空、旅游、交通等行业也都将获得额外援助。艺术文化行业也没有被忽略,将获5500万元援助他们精进技能和促进行业数码化发展。

为了增强经济和社会韧性,还有多项计划给予受影响企业津贴,并加码企业扶持基金,以推动社会经济长期发展,和增强各方面的经济抵御能力。此外,社区发展理事会和自主团体也将获拨款9500万元。

另外,所有担任政治职务者将带头减薪三个月,总统、国会议长以及副议长,也都将减薪三个月,部长和次长还将增加减薪幅度。

这份特别财政预算案内容非常多,以上只是概要总结。此预算一发布即引起热议,是否能够使更多的企业生存下去,是否能够帮助人们渡过难关,是否能够拯救下滑的经济,拭目以待。

(注:本文仅代表作者观点。责任编辑邮箱:haolin.liu@ftchinese.com)

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